中央财经领导小组办公室副主任陈锡文表示，要解决征用农民土地引发的矛盾，最终要提出逐步推行征地制度改革。

　　同时，他强调，新农村建设的整个方案设计中，未涉及到农民可以自由买卖土地的问题。至于征地制度如何改革，他称，还在进一步研究。

　　《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》前日出炉后，昨日，陈锡文受邀赴国新办新闻发布会，对中央一号文件进行了解读。

　　有记者提出，目前因征地引发的农村群体性事件已占全国农村群体性事件的65％以上，国家将采取什么措施来保障农民权益以及失地农民的补偿。
 
     陈锡文透露，现在城市建设和工业建设，每年征用土地将近20万公顷。他直言，征用农民土地引出的一些矛盾，确实是当前某些地方不稳定的因素。

　　他指出，征地最重要的是处理好几个矛盾：一是耕地的减少和确保农业发展和国家粮食安全的问题；二是对被征地农民的经济补偿问题；三是失地农民就业和社会保障的问题。

　　如何解决这三个矛盾，他称，第一是提高对农民失地的补偿标准，第二是强调对失地农民加强职业技能培训和就业安置，第三是把失地农民纳入当地城镇的社保体系。他强调，农民征地问题的解决最终要提出来逐步推行征地制度本身的改革。他称征地制度改革影响重大，他预测“改革只能是渐进的”。

　　陈锡文强调宪法规定土地所有权不许买卖，至于征地制度如何改革，目前还在进行研究中。他表示，中国政府将继续坚持实行世界上最严格的耕地保护制度。