根椐国家民政部、中央文明办《关于开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”的通知》（民函[2003]150号）和国家民政部关于印发《<“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”实施方案>的通知》（民函[2003]208号）精神以及省民政厅贯彻落实的有关意见，紧密结合镇江实际，经研究决定，由市民政局、市文明办和市文化局联合在全市开展“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动。
“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由市民政局、文明办、文化局联合举办。专门成立了市“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”组委会，组委会主任由市民政局党委书记、局长戴善民担任，副主任分别由市民政局党委副书记、副局长张梅梅、市文明办主任朱纪平、市文化局副局长蒋宁担任，并有七名委员组成，组委会下设办公室，负责具体工作，组委会办公室设在市民政局基层政权和社区建设处。
“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动，是以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，从实践“三个代表”的高度，紧紧围绕“建文明社区、做合格居民”这一主题，开展形式多样的社区居民读书活动。通过社区居民读书活动的开展，促进城市基层组织和学习型社区的建设，用先进文化占领社区宣传阵地，丰富和活跃社区居民文明健康的文化生活，不断推动城市社会的文明进步。目前，第三批“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”已在全市全面展开。

                           市民政局社区办：龚国祥、原泉
镇江市丹徒区对重点优抚对象实行住院医疗商业保险 

全面落实优抚政策，努力解决重点优抚对象“医疗难”，一直是提升双拥工作水平的难点和热点问题。今年以来，镇江市丹徒区在巩固“爱心献功臣行动”活动成果的基础上，主动克服财力不足的困难，运用市场手段，对全区重点优抚对象实行住院商业保险，使“行政、市场、社会‘三位一体’”优抚医疗保障体系逐步完善。  
    这个区地处茅山革命老区，全区共有各类重点优抚对象556名，多数优抚对象已步入年老体弱阶段，常年患病住院的现象时有发生，既给优抚对象增加了沉重医药费负担，也严重影响了他们的生活质量。近年来，这个区在相继实行对重点优抚对象门诊医疗“优先、优质、优惠”三优服务的基础上，各镇还建立了2万元以上大病医疗补助基金、将全区重点优抚对象全部纳入农村合作医疗保障范围，使重点优抚对象“治病难”、“负担重”的状况得到一定改善。但是，现有的优抚医疗网络和优惠政策，仍存在减免幅度小、需求矛盾大的问题，而患重病住院的重点优抚对象逐年增多，发生上万元以上医药费用的病患者，每年多达60余人次，致使重点优抚对象“医疗难”问题仍很突出。对此，区民政部门认真开展调查研究，充分发挥政府、市场的合力作用，通过与镇江市人寿保险公司多次磋商、协调，于今年初，以区政府的名议正式出台了《丹徒区重点优抚对象大病住院保险实施意见》，从2005年1月1日起执行。这一保险方案的出台：一是参保对象得到准确界定。参加医保的对象包括：民政部门定期抚恤的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；享受民政部门定期抚恤的在乡七、八级革命伤残军人；享受民政部门定补的在乡老复员军人（1954年10月31日前入伍的）。二是参保经费得到合理负担。参加住院医疗保险标准为每人每年200元，标准3年不变，并按照区、镇和个人共同负担的原则，区财政每人每年补助100元、镇财政每人每年补助50元、个人每人每年负担50元筹集参保经费。三是参保人员理赔得到可靠保证。参保重点优抚对象在保险有效期内，因疾病在镇江市指定医院医疗所发生的住院医疗费用（诊疗项目和药品符合《镇江市公费医疗管理办法》的规定，自费项目、自费用药、出院带药、观察室、挂床治疗的费用皆由参保者个人负担），按60%的比例给付医疗保险金，其中60周岁以下每人每年累计最高保险金为4000元，60周岁以上每人每年累计最高保险金为3000元。  
截止目前，该区已有14名重点优抚对象享受到这项保险所带来的实惠，共获得保险机构的住院医疗理赔达1.5万元，大大减轻了优抚对象住院医疗所带来的经济负担。 
                              丹徒区民政局： 倪百连
句容市1-8月份福利彩票发行增幅显著 

  句容市1-8月份福利彩票发行工作，在市局领导下，在上级业务部门指导下，以增加销量为目标，以推进站点建设为重点，一物抓市场开拓，一手抓规范管理，彩票发行取得了较好的业绩，1-8月份共发行电脑彩票180万元，比去年同期增长121.49%，完成任务率72.5%。基本特点：一是站点建设有新的突破。投注站规模由年初的14台增加到23台，为彩票可持续发展和销量的稳步提高夯实了根基；二是市场份额由2004年的16.28%上升到23.32%，提高了7个百分点；三是初步形成了以“双色球”、“3D”玩法为主，传统型为铺的电脑彩票玩法体系；四是加强对销售差的站点调整 工作。通过培训，整改、更换申请人等途径进行一系列的有效帮扶手段，使用绩差的站点的比例与去年同期相比下降了25%，五是建立和健全对销售站点奖惩措施。为了充分调动站点的积极性，加大福利彩票力度，确保完成今年福利彩票发行任务，今年对站点制定了销售奖，增幅奖和季度奖三种奖励办法。六是城乡电脑彩票销量比例明显缩小。今年句容市乡镇站点1-8月销售彩票58万元，占总销量的30%，比去年增长了15个百分点。

                               句容市民政局： 徐成明